国常会：部署完善企业特别是中小微企业退出相关政策等
国务院常务会议近日召开，听取区域全面经济伙伴关系协定生效实施国内相关工作汇报，要求以深化改革开放促进产业升级；部署完善企业特别是中小微企业退出相关政策，提升市场主体活跃度。
会议指出，推进区域全面经济伙伴关系协定落地实施，是扩大开放进而促进改革的重要举措。按照党中央、国务院部署，有关部门加快协定生效国内相关对接准备工作。目前协定条文司法审查、货物贸易关税减让承诺表转换方案制定已完成，原产地累积规则实施技术准备取得实质进展，对协定涉及的701条约束性义务85%已做好履行准备。下一步，要抓住机遇、应对挑战。一是充分认识实施原产地累积规则有利于降低享受关税优惠门槛、促进区域内贸易合作、稳定和强化区域产业链供应链，抓紧推进国内相关管理制度改革，制定原产地管理办法和实施指引，完善业务流程，有针对性做好相关技术准备，确保协定生效即可落地实施。二是适应协定实施后更加开放环境和竞争更加充分的新形势，对标国际先进产业水平，梳理完善我国制造业质量标准、规则等，促进制造业向中高端迈进、提高产品质量实现升级，提高市场竞争力。同时围绕进一步扩大服务业开放，做好提升标准、完善规则等相关准备。加强部门协同，对照协定规定抓紧完善国内相关法规政策，选择重点领域分行业制定实施方案，并推动成员国加快开展关税承诺表转换、产品特定原产地规则转版、原产地规则实施指引磋商，为协定生效实施做好制度保障。三是加大协定实施相关培训力度，帮助企业尤其是小微企业熟悉协定规则内容和成员国关税减让情况，熟练掌握原产地证书申领程序、证明材料等要求。引导企业增强转型升级紧迫感，增强专业精神和精益求精意识，提高管理水平，提升参与国际合作与竞争的本领。
会议指出，企业优胜劣汰是市场经济的正常现象。加快完善应破产企业尤其是中小微企业退出配套政策，解决退出难问题，是优化要素配置和营商环境的重要举措。一要完善中小微企业简易注销制度，使中小微企业在开办便利的同时退出也便捷，促进改善市场主体结构，提高市场主体活跃度。二要建立企业破产和退出状态公示制度，及时将企业破产和退出相关信息列入可公开查询的企业信用信息中，完善信用机制建设，促进公平竞争。三要保障破产程序依法规范推进，完善管理人制度，强化管理人依法履职责任，发挥债权人委员会、债券持有人会议等协调协商作用，依法保护职工和债权人、投资者等权益，依法打击企业破产或退出中恶意逃废债行为。
两部门：《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》印发
财政部、工信部联合印发《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》（财建〔2021〕2号，以下简称《通知》），旨在深入贯彻习近平总书记关于“培育一批‘专精特新’中小企业”的重要指示精神，落实党的十九届五中全会提出“支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地”、《政府工作报告》和国务院促进中小企业发展工作领导小组工作部署，在“十四五”时期进一步提升中小企业创新能力和专业化水平。
根据《通知》，将通过中央财政资金引导，促进上下联动，将培优中小企业与做强产业相结合，加快培育一批专注于细分市场、聚焦主业、创新能力强、成长性好的专精特新“小巨人”企业，推动提升专精特新“小巨人”企业数量和质量，助力实体经济特别是制造业做实做强做优，提升产业链供应链稳定性和竞争力。
中央财政中小企业发展专项资金将安排100亿元以上奖补资金，分三批（每批不超过三年）支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业加大创新投入，推进工业“四基”领域或制造强国战略明确的十大重点产业领域“补短板”，与产业链上下游协作配套，促进数字化网络化智能化改造，通过工业设计促进提品质和创品牌等。同时，支持国家（或省级）中小企业公共服务示范平台（每省每批次不超过三个），为国家级专精特新“小巨人”企业提供技术创新、上市辅导、创新成果转化与应用、数字化智能化改造、知识产权应用、上云用云及工业设计等服务，并对重点“小巨人”企业提供“点对点”服务。
2020年互联网和相关服务业运行情况
工信部近日发布数据显示，互联网和相关服务业发展态势平稳，业务收入稳中有落，利润保持两位数增长，研发费用增速回落。细分领域呈现不同增长态势，音视频服务企业、在线教育平台等保持较快增长，生活服务平台等受疫情影响较大。
一、总体运行情况
互联网业务收入增长稳中有落。2020年，我国规模以上互联网和相关服务企业（简称互联网企业）完成业务收入12838 亿元，同比增长12.5%。全年增速整体低于上年水平，月度呈现前四个月低速增长、5-7月增速达到高点、再逐月小幅回落态势。
行业利润增速高于收入。2020年，规模以上互联网企业实现营业利润1187 亿元，同比增长13.2%，增速低于上年同期3.7个百分点；得益于成本控制较好，营业成本仅增长2.4%，行业营业利润高出同期收入增速0.7个百分点。
研发费用增速回落。2020年，规模以上互联网企业投入研发费用788亿元，同比增长6%，增速低于上年同期17.1个百分点。
二、分业务运行情况
（一）信息服务收入增速稳中有落，音视频服务增长较快。2020年，互联网企业共完成信息服务收入7068亿元，同比增长11.5%，增速低于上年同期11.2个百分点，在互联网业务收入中占比为55.1%。其中，音视频服务领域高速增长态势逐步降温，业务收入增速回落，研发费用领先行业；网络游戏领域增长呈前高后低态势；新闻和内容服务类企业的业务收入实现正增长；以提供搜索服务为主的企业业务仍低迷。
（二）互联网平台服务收入增长平稳，其中在线教育及生产服务类平台增速较快。2020年，互联网平台服务企业实现业务收入4289亿元，同比增长14.8%，增速低于上年同期10.1个百分点，占互联网业务收入比为33.4%。其中，以在线教育服务为主的企业受疫情反复等因素影响增长提速，业务收入高速增长；网络销售平台企业的业务收入增速较1-11月有所回落，直播带货、社交团购等线上销售方式持续活跃；以提供生活服务平台服务为主的企业受近期疫情影响，业务收入再次下滑；以提供生产制造和生产物流平台服务为主的企业收入持续较快增长。
（三）互联网接入服务收入增速回落，互联网数据服务收入增势突出。2020年，互联网企业完成互联网接入及相关服务收入447.5亿元，同比增长11.5%，增速低于上年同期20.8个百分点；互联网数据服务（包括云服务、大数据服务等）收入199.8亿元，同比增长29.5%，增速较上年同期提高3.9个百分点。
三、分地区运行情况
中部地区互联网业务收入增幅回落明显，西部地区增速回升。2020年，东部地区完成互联网业务收入11227亿元，同比增长14.8%，增速较上年同期回落9个百分点，占全国（扣除跨地区企业）互联网业务收入的比重为91.9%，比上年同期提高0.7个百分点。中部地区完成互联网业务收入448.1亿元，同比增长3.4%，增速较上年同期回落53.1个百分点。西部地区完成互联网业务收入497.2亿元，同比增长6.9%，增速较上年同期回落15.2个百分点。东北地区完成互联网业务收入47.1亿元，同比增长9.1%，扭转前11个月持续负增长局面。
主要省市实现平稳较快增长，其他省市发展态势分化。2020年，互联网业务累计收入居前5名的广东（增长5.2%）、北京（增长21.5%）、上海（增长20.9%）、浙江（增长24.4%）和江苏（增长8.0%）共完成互联网业务收入10706亿元，同比增长15.1%，增速超过全国平均水平2.6个百分点，占全国（扣除跨地区企业）比重达87.6%，占比较上年同期提高0.8个百分点。全国互联网业务收入增速实现正增长的省市有21个，其中宁夏增速超过30%，安徽、内蒙古、黑龙江等3个省降幅超过10%。
本文由数字化转型网（www.szhzxw.cn）转载而成，来源于上海市经济和信息化委员会；编辑/翻译：数字化转型网宁檬树。
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